一、成立背景
2019年7月，为全面落实《中共山东省委关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》，进一步深化冠县经济开发区机制体制改革创新，冠县人民政府划定“北至北环北500米，东至东环路东500米，西至建设路，南至团结路”为目前冠县经济开发区实际控制范围，总面积为23632亩(约15.75平方公里)。
2019年9月，聊城市委、市政府发布了《聊城市开发区体制机制改革创新试点工作方案》，冠县经济开发区被列为全市三个试点开发区之一，担负起为全市开发区改革积累经验、探索路径的任务。以思想解放的高地打造发展高地，成为冠县县委、县政府的共识。坚持市场化改革取向和去行政化改革方向，加快建立更加精简高效的管理体制、更加灵活实用的开发运营机制、更加激励竞争的人事管理制度、更加系统集成的政策支持体系，成为冠县经济开发区体制机制改革的重点，经过县委、县政府解放思想大讨论，“管委会+公司”这一创新体制应运而生。
县委、县政府利用新体制推动管委会瘦身强体、选优配强领导班子、推行全员聘任制、健全薪酬制度、培育开发运营市场主体、规范管辖面积等7个规定动作和优化开发区布局、支持企业技术改造升级加快产业聚集、提升开放合作水平、发挥创新创造带动作用、完善土地政策、优化创新政策、建立差异化综合评价机制等7个自选动作，为冠县经济开发区未来的腾飞奠定了坚实的基础。
二、基本情况
在冠县经济开发区“管委会+公司”创新体制机制的改革的背景下，冠县华冠资产运营有限公司于2019年12月13日由冠县财政局出资正式成立（2020年8月出资人由冠县财政局变更为冠县经济开发区管理委员会），公司性质为国有独资有限公司，注册资本金壹亿元，是冠县经济开发区“管委会+公司”体制机制改革的“市场开发运营主体”，承担开发区经济开发和资产运营的现代企业，主要围绕冠县经济开发区基础设施的开发、建设和经营管理；资产管理、资产运营管理；投资咨询服务、招商引资；进出口业务；房屋买卖代理服务等方面开展经营活动。
三、组织人员情况
华冠公司坚持高效、简洁、有序和符合现代企业制度的理念，遵循“机构精简、组织扁平”的原则优化组织架构，共设置6个所属部门(党群、综合、财务资产、招商、项目建设、发展规划部)和5个专业化运作权属子公司（安昌信息科技、泰荣房地产、华晟投资、冠安石油、民富物业）。同时华冠公司重视人才培养，目前已组建了一支结构合理，懂经营、会管理、高素质的管理团队和人才队伍。
四、主责主业与核心职能
华冠公司作为冠县经济开发区“管委会+公司”体制机制改革的“市场开发运营主体”，主要承担园区基础设施建设、双招双引、国有资产的增值和保值、资本运作等职能，推动我县经济社会高质量发展，努力将开发区建设为全省体制机制改革样板区、冀鲁豫三省交界新兴产业集聚区、新旧动能转换区、生态发展循环经济示范区、智慧园区。
五、发展战略
公司以“面向优势和战略产业集聚，促进产城融合发展的一流园区集成运营服务商”为发展愿景；以“产城乡融合发展实施者、先进产业集聚先行者、国有资产资本运作践行者”为发展定位，坚持园区开发运营平台、产业金融、实业运营平台协调发展的“一体两翼”业务布局，秉承“市场化、资本化、产业化、品牌化、精细化”的高质量发展理念和“特色产业、专业园区、生态产城”发展战略。
华冠公司将按照打造县域经济的增长极、主阵地的总体要求，紧紧围绕区域产业基础，实施“产业特色化、园区专业化、产城融合生态化”创新高质量发展战略，规划建设鲁西数字产城融合生态示范区（简称北部新区），建设以产业链条为主线、功能性互补的“一区四园+N园”发展布局，实现园区集约化、产业集聚化发展，提高园区承载能力，打造经济高质量发展新高地。
